Полномочия и функции

Полномочия Департамента здравоохранения Ивановской области:

1. Участие в осуществлении на территории Ивановской области государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, в том числе в сферах фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения; осуществление комплексного анализа и прогнозирования функционирования и развития системы здравоохранения Ивановской области, разработки показателей эффективности развития отрасли здравоохранения, создания условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.
2. Разработка проектов правовых актов Ивановской области по вопросам охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения на территории Ивановской области; проведение анализа практики применения правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
3. Систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
4. Разработка и реализация программ Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан, в том числе в сфере здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, участие в реализации федеральных целевых программ в указанных сферах.
5. Организация оказания населению Ивановской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Ивановской области.
6. Разработка и реализация концепции развития здравоохранения в Ивановской области.
7. Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственными учреждениями Ивановской области, иными организациями по вопросам выполнения мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья населения Ивановской области, и другим вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.
8. Осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
   Лицензирование следующих видов деятельности:
   — медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
   — фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
   — деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
9. Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
10. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» осуществление следующих полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
    — организация размещения заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
    — заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;
    — организация обеспечения населения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
11. Организация обеспечения детей в возрасте до трех лет, местом жительства которых является Ивановская область, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, полноценным питанием.
12. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных Департаменту учреждений, в том числе:
    — формирование и утверждение учреждению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ);
    — проведение оценки соответствия деятельности учреждений критериям оценки и целевым показателям эффективности работы учреждений;
    — подготовка проектов решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации учреждений, утверждение их уставов, согласованных с Департаментом управления имуществом Ивановской области.
13. Разработка совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ивановской области, Департаментом финансов Ивановской области территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области, включающей территориальную программу обязательного медицинского страхования.
14. Организация размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в отношении объектов здравоохранения.
15. Участие в координации и реализации государственных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения в Ивановской области.
16. Обеспечение государственных гарантий медицинской и лекарственной помощи населению Ивановской области в соответствии с законодательством Ивановской области, в том числе государственными программами Ивановской области в области здравоохранения; внесение предложений в Правительство Ивановской области по совершенствованию системы предоставления гражданам в Ивановской области льгот и выплат, осуществляемых в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
17. Осуществление контроля качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
20. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ивановской области.
21. Проведение анализа потребности населения Ивановской области в медицинской и лекарственной помощи и внесение в Правительство Ивановской области предложений по оптимизации структуры, объема и технологии медицинской и лекарственной помощи.
22. Участие в организации на территории Ивановской области медицинского контроля за состоянием здоровья граждан Российской Федерации мужского пола, подлежащих призыву на военную службу.
    — Информирование населения субъекта Российской Федерации, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ивановской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
23. Координация деятельности подведомственных Департаменту учреждений по подготовке кадров в сфере охраны здоровья граждан. Участие в организации подготовки медицинских кадров для нужд медицинских организаций.
24. Определение потребности в медицинских и фармацевтических кадрах медицинских организаций и фармацевтических организаций; организация переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий.
25. Организация деятельности, методическое руководство и контроль за деятельностью государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ивановской области, учредителем которых является Департамент, в сфере дипломной и последипломной подготовки медицинских и фармацевтических кадров.
26. Определение приоритетных направлений научно-исследовательских работ в сфере охраны здоровья граждан.
27. Формирование информационных систем и банков данных, необходимых для управления системой здравоохранения и фармацевтической сетью Ивановской области.
28. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.
29. Обеспечение подготовки руководителей подведомственных Департаменту учреждений по вопросам охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Обеспечение методического руководства в этой сфере в отношении подведомственных Департаменту учреждений. Обеспечение соблюдения правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Департаменте (далее — гражданские служащие).
30. Осуществление в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетных полномочий главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
31. Осуществление методического руководства работой по статистической отчетности, бухгалтерскому учету и отчетности подведомственных Департаменту учреждений. Осуществление контроля за достоверностью статистической информации подведомственных Департаменту учреждений.
32. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Департаменту учреждений. Согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных Департаменту учреждений.
33. Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке Департамента, разработка мобилизационных планов Департамента.
34. Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
35. Направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области и нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь.
36. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в сфере здравоохранения.
37. Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с возложенными полномочиями.
38. Координация действий участников дополнительного лекарственного обеспечения (фармацевтических организаций, медицинских организаций).
39. Оказание содействия и помощи аптечным организациям и медицинским организациям при формировании заявок на поставку лекарственных препаратов; формирование сводной заявки для обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
40. Осуществление предусмотренных правовыми актами Ивановской области мероприятий по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
41. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
42. Реализация полномочий, предусмотренных п. 7 ч. 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
43. Осуществление иных полномочий, отнесенных к полномочиям Департамента законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

Основные задачи Департамента здравоохранения Ивановской области:

1. Разработка проектов правовых актов Ивановской области по вопросам охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения на территории Ивановской области; проведение анализа практики применения правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
2. Разработка и реализация программ Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан, в том числе в сфере здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, участие в реализации федеральных целевых программ в указанных сферах;
3. Разработка и реализация концепции развития здравоохранения в Ивановской области.
4. Осуществление лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности, деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, координация деятельности подведомственных Департаменту учреждений по подготовке кадров в сфере охраны здоровья граждан.
5. Осуществление контроля качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Обеспечение соблюдения законодательства РФ в области здравоохранения на территории Ивановской области.
7. Осуществление функций и полномочий учредителя, подведомственных Департаменту учреждений.